多元化市场主体共促工业经济发展

作为世界第二大经济体、工业第一大国、制造业第一大国，中国近年来是世界经济增长的最大贡献者。而多元化市场主体共同发展，对推动中国工业经济长期快速发展发挥了重要作用。

“党的十八大以来，放管服改革措施进一步促进了各类市场主体的增加。随着工商登记制度改革的大力推进，大众创业蔚然成风，私营新增市场主体快速增加，成为近年来工业企业单位数量变化的显著特征。”国家统计局工业统计司司长文兼武说。

截至2017年底，我国共有工业企业法人单位364.9万家，比2012年增加109.2万家，年均增加7.4%。其中私营企业285.9万家，比2012年增加92.3万家，国有控股企业5.5万家，比2012年略有增加，港澳台商和外商投资企业13.1万家，随着产业转移比2012年略有减少。

工业企业数量快速增长的同时，随着新发展理念深入贯彻落实，不同经济类型企业都呈现稳定较快的发展，促进了我国经济稳中有进、稳中向好发展态势的确立。从2012年到2017年，5年来我国规模以上工业（占工业经济90%左右比重）增加值年均实际增长7.4%。其中，国有控股企业年均增长4.3%，私营企业年均增长8.9%，外商及港澳台商投资企业年均增长5.9%。

2017年，我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元，比2012年增加11.3万亿元，年均增长6.4%；资产总计占全部规模以上工业资产的比重由2012年的40.6%下降到2017年的37.9%。

一方面，国有企业在重要战略性领域保持控制地位。另一方面，国企在一般竞争性领域逐步退出。“在食品制造、饮料制造、纺织服装、家具制造等行业，国有经济的企业数量和经济份额都在不断减少和降低，比重一般都在10%以下。总体看，国有经济在发展中调整，在调整中发展，一方面保持了对经济发展的主导作用，另一方面有所为有所不为，从一般竞争性领域逐步退出，向着做优做强目标迈进。”国家统计局工业司高级统计师张卫华说。

在国有企业做优做强的同时，私营企业快速发展，成为工业经济发展的重要力量。2017年，规模以上私营工业企业数量22.2万家，比2012年增加3.3万家，占全部规模以上工业企业数量的比重达到57.7%；资产总计比重22.3%，比2012年提高2.4个百分点；主营业务收入比重34.4%，比2012年提高3.7个百分点；用工人数3271万人，占规模以上工业用工人数的比重为36.9%，比2012年提高4.3个百分点。规模以下工业企业多数为非公有制企业。私营企业的迅速发展，不仅为经济发展注入新活力，也为稳定就业发挥了关键作用。

此外，外商及港澳台商投资企业平稳发展，助推工业经济发展稳定向好。2017年，规模以上外商及港澳台商投资工业企业数量4.99万家，占全部规模以上工业企业数量的比重为12.9%；资产总计22.5万亿元，比2012年增加5.3万亿元；主营业务收入25.9万亿元，比2012年增加3.7万亿元；用工人数2088.6万人，占规模以上工业用工人数的比重达23.6%。

《 人民日报 》（ 2018年04月17日 10 版）